加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略都具有十分重要的意義
經(jīng)過(guò)十年醞釀，創(chuàng)業(yè)板終于要面世了。
10月17日，在北京舉行的“2009創(chuàng)業(yè)板與中小企業(yè)投融資論壇”上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林披露，創(chuàng)業(yè)板將于10月23日舉行開(kāi)板儀式。他指出，推出創(chuàng)業(yè)板對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林17日在“2009創(chuàng)業(yè)板與中小企業(yè)投融資論壇”上表示，創(chuàng)業(yè)板將于10月23日舉行開(kāi)板儀式。他同時(shí)指出，要進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的發(fā)展。
尚福林表示，今年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院金融30條的要求和關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)精神，中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步加大了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)步伐，在制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、發(fā)行審核、輿論宣傳等方面做了大量推進(jìn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意證監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)深圳證券交易所設(shè)立創(chuàng)業(yè)板，并于10月23日舉行開(kāi)板儀式。
他指出，推出創(chuàng)業(yè)板對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)歷了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后的我國(guó)經(jīng)濟(jì)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要任務(wù)，為全面提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，黨的十七大明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)的蔓延、深化也加大了發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的緊迫性，在黨中央國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的帶動(dòng)下，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭，在這樣一個(gè)大背景下，加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建設(shè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略都具有十分重要的意義。
一是有助于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有效運(yùn)用資源配置功能，可以引導(dǎo)社會(huì)資源向具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興行業(yè)高成長(zhǎng)性的企業(yè)積聚，促進(jìn)一批代表經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向的高科技創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看，上世紀(jì)70年代，歐美經(jīng)濟(jì)普遍進(jìn)入滯脹階段，在這種情況下以硅谷為代表的高科技產(chǎn)業(yè)悄然興起，高科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的需要促進(jìn)了當(dāng)時(shí)納斯達(dá)克市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)投資納斯達(dá)克市場(chǎng)等機(jī)制又有效的促進(jìn)了高科技企業(yè)的發(fā)展和壯大。我國(guó)即將推出的創(chuàng)業(yè)板將成為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)，將有利于推動(dòng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、業(yè)務(wù)模式新的企業(yè)發(fā)展壯大。有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)向依靠科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效率。
二是有助于自主創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的有效落實(shí)。目前，在全球范圍內(nèi)有創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)40多家，包括美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)，韓國(guó)的科斯達(dá)克市場(chǎng)等較為成功的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，這些市場(chǎng)對(duì)于各國(guó)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，建立我國(guó)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)將帶動(dòng)全國(guó)乃至國(guó)際資本資源投入創(chuàng)新性較強(qiáng)的企業(yè)，充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的擇優(yōu)功能，提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的機(jī)制，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新資源和資本市場(chǎng)有效結(jié)合，形成創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)，推動(dòng)建立以企業(yè)為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用。
三是有助于新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的成長(zhǎng)。在國(guó)際范圍內(nèi)，近幾十年來(lái)電信、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、生物科技等行業(yè)迅速發(fā)展，微軟、蘋(píng)果、谷歌等一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)相繼涌現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)誕生一大批新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新材料、新農(nóng)業(yè)及新能源的中小企業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用，創(chuàng)業(yè)板的推出將促進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)孵化和培育，在中小創(chuàng)新型企業(yè)投融資、自主創(chuàng)新、公司服務(wù)鏈條中起到樞紐的作用。未來(lái)創(chuàng)業(yè)板將進(jìn)一步加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，為其提供與資本對(duì)接的平臺(tái)，促進(jìn)成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
四是有助于培育和完善市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。推出創(chuàng)業(yè)板不僅僅是建立一個(gè)板塊，更重要的是在于建立和完善市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)板的建立和持續(xù)發(fā)展，將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資良性循環(huán)，形成促使資本、資源和其他創(chuàng)新要素向具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)積聚的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為投資者提供多樣化的投資選擇，有助于完善多層次資本市場(chǎng)的體系，有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好的促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置。
尚福林指出，要充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板的平穩(wěn)推出和可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板的推出是我國(guó)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展需要的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，但是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在新興加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)環(huán)境中，建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，必須認(rèn)真分析和正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境情況相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)平穩(wěn)推出和持續(xù)發(fā)展提供重要的保證。
一是要認(rèn)真汲取國(guó)際創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，一些較為成功的市場(chǎng)運(yùn)作較為規(guī)范，功能發(fā)揮較好，籌資能力較強(qiáng)，流動(dòng)性較高，其主要經(jīng)驗(yàn)包括，市場(chǎng)建設(shè)要適應(yīng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，創(chuàng)業(yè)板作為板塊總體上講是金融服務(wù)的一個(gè)方式，一種模式，它所依賴的還應(yīng)該是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，如果沒(méi)有這種社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)板就是空中樓閣，有這種需要才有創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。要與特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相結(jié)合，建立良好的運(yùn)作機(jī)制，包括準(zhǔn)入制度，交易制度等等，確保創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)需求與資本的有效結(jié)合，采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，確保市場(chǎng)高效運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊欺詐行為，提升市場(chǎng)透明度，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序等等。
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