每日經濟新聞記者 謝曉萍 發自北京
電信運營商與互聯網巨頭因微信等OTT（互聯網公司越過運營商，發展基于開放互聯網的各種視頻及數據服務業務）業務是否應該收費，而再次將矛盾擺上了臺面。
近日，針對沸沸揚揚的“微信收費”問題，微信團隊通過其官方微博稱，騰訊正在加大努力，與運營商一起解決信令問題。業內人士普遍認為，微信此舉有示好的意圖。
據《每日經濟新聞》記者了解，就在此前，有報道稱微信已占用中國移動60%信令資源，從而造成移動網絡堵塞，甚至可能造成網絡崩潰。因此，運營商希望通過收費來緩解微信等業務的沖擊。
4月7日海南博鰲論壇上，騰訊公司總裁劉熾平與中國移動前董事長王建宙出現在一個分論壇上，雙方都認為運營商與OTT服務商應坐在一起，協商如何從技術上解決信令問題。
被指占用60%信令資源/
“微信團隊已啟動2.5G網絡優化計劃，目前正在和運營商運維部門共同探討信令解決方案，相信會通過共同努力找到解決之道。”4月9日晚間，微信團隊官方微博發表微博表示，這也是騰訊針對以中國移動為代表的運營商提出的所謂“信令”問題首次作出正面回應，并提出了幾點解決方案。信令問題只出現在中國移動的2G網絡，騰訊已經在網絡優化方面采取了許多措施。
據《每日經濟新聞》記者了解，信令網是通信網絡的中樞神經系統，傳導很多控制指令。手機跟手機通訊時，需先給對方發個信號，對方接到信號后，雙方才能通信，這個信號就是信令。在只有語音和短信的時代，通常情況下，信令通道夠用。
在無線互聯網時代，信令量激增。騰訊指出，這在3G與4G網絡中問題不大，但對于2G/2.5G網絡卻是巨大考驗，信令問題由此產生，比如，今年1月，微信用戶已超3億，用戶的使用頻率很高，大部分用2G/2.5G網絡，對運營商的壓力尤其突出。
此前，中國移動董事長奚國華在公司2012年業績發布會上指出，微信給中國移動帶來了約10%的流量收入，但占用了60%信令資源。不過，有業內專家對此提出質疑。資深專家曹悅平指出，按照常理，比微信用戶量更大的手機QQ使用的信令資源應該高于微信，如果微信就占用了60%信令資源，那手機QQ又占多少呢？
“我們對信令做了調研后發現運營商之前的統計錯了，他們只統計騰訊服務器的流量，事實上還有很多流量是圖片帶來的，包括我們的頭像，那些服務器我們是分布的，是CDN網絡，所以運營商統計的時候沒有計算這個，把這個算上，實際上，還有3倍空間增長。”騰訊董事局主席馬化騰表示。
馬化騰還稱，還有一個計算應該納入，就是外鏈。微信中有很多鏈接嵌入了音樂、視頻，這都是微信帶來的流量，但是因為這是外鏈沒有統計，還會有1倍的空間增長。他判斷，隨著產品越做越好，帶來流量增長絕對不僅僅是微信本身消耗的流量這么簡單，而是數倍、數十倍增長。
后向付費模式解決爭端/
雖然騰訊已經釋放了一個愿意共同解決問題的信號，但是，在4月9日的聲明中，關于雙方如何從更深入的技術層面解決問題還是一個未知數。
《每日經濟新聞》記者從可靠渠道了解到，中國移動對微信的態度有分歧，一部分人希望通過市場化解決問題，先在局部區域試點，探索建立共贏機制，這也符合工信部對外的表態；另一部分意見則趨于保守，主要原因在于微信給中國移動業務帶來的沖擊以及業務成本和通信安全的壓力。
易目唯文化傳播、中國互動媒體產品聯盟負責人包冉認為，騰訊將有線網絡的技術架構直接移植到無線網絡并不符合無線通信的原理，其永遠在線的心跳機制從無線通信的技術上講是不合理的。
“無線的發展依賴無線頻率資源，而這些頻譜資源是有限的，如何讓有限量的頻譜發揮最大的傳輸效率，這一直是無線通訊最大的問題。”包冉說。
“目前，針對2G、2.5G，微信已有多個方案，可以較好地大規模降低心跳資源占用和成本，下一步將和運營商繼續深入探討這些技術方案，促其早日實現。”劉熾平認為與OTT服務商一起協作優化心跳，有助于各方發展出更多共贏的商業模式。
據《每日經濟新聞》記者了解，在OTT產業發展初期，一些國家的運營商采取了網絡通道技術阻斷、對安全性的質疑、價格杠桿來提高自己的業務吸引力，同時以資費為由限制用戶使用競爭性OTT應用等方式應對OTT產業的沖擊。例如：法國電信Orange、Bouygues、德國E-Plus及其母公司荷蘭運營商KPN曾禁止任何VoIP(將模擬信號以數據封包形式在IP網絡上做實時傳遞)的服務。VodafoneUK（英國）按照月套餐40英鎊為界限，月套餐低于40英鎊的用戶，不允許使用VoIP服務，而月套餐超過40英鎊的用戶，則可以免費使用VoIP服務。
“價格杠桿的做法，可謂一舉多得，既抑制了免費語音服務對價格敏感的低端用戶的吸引力，又通過一定的資費門檻，保障了運營商的收益。”通信專家陳志剛表示，此次微信收費風波，目前來看，需要運營商和騰訊公司加快協商，建立一個共贏的后向付費模式 （根據微信已使用的流量再按定價收費），這是短期內解決爭端的最有前景的模式。在陳志剛看來，上述方案的優勢在于，主導地位的運營商可以聚集中小互聯網廠商對抗互聯網巨頭，比如形成應用套餐包，集合多款應用，按流量套餐收費。
一個有趣的細節是，《每日經濟新聞》記者注意到，就在外界爭議微信收費時，廣東聯通已經開始實施微信補貼政策，其宣稱，只要關注其官方微信，則給每位用戶每月增加500M微信流量，用以吸引微信用戶。
一位不愿透露姓名的運營商內部人士對 《每日經濟新聞》記者表示，在微信的問題上，中國移動最為排斥，中國電信目前處于觀望狀態，中國聯通則十分積極，因為中國聯通已經看到了坐擁3億多用戶微信入網的好處。
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