●市客運(yùn)管理局將聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)整治
●全市擬建統(tǒng)一電召平臺(tái) 未來或?qū)⑹杖‰娬儋M(fèi)
近日來，一份抬頭、署名均為“深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)客運(yùn)交通管理局”的《關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)召車軟件監(jiān)管的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），讓深圳的“的哥”們有些無所適從。記者連續(xù)多日接到多名出租車司機(jī)反映稱，交通主管部門向所在公司下發(fā)文件，責(zé)令司機(jī)必須卸載。“公司跟我們說，特別是機(jī)場(chǎng)這些重點(diǎn)區(qū)域，市交委將聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)抽查司機(jī)的手機(jī)，若發(fā)現(xiàn)有安裝就‘下崗’”。
記者昨日采訪多位司機(jī)了解到，通知中所禁用的打車軟件并不包括交委發(fā)布的“交通在手”，除此之外，一款名為“好打車”的打車軟件也不在叫停之列。對(duì)此，市交委解釋稱，由于目前正在出租車行業(yè)中運(yùn)用的軟件功能設(shè)置和技術(shù)運(yùn)用不夠成熟，如駕駛員注冊(cè)準(zhǔn)入缺乏認(rèn)證、操作方式存在行車安全隱患等，給行業(yè)監(jiān)管帶來了問題，影響了出租車行業(yè)運(yùn)價(jià)體系和營(yíng)運(yùn)秩序。
文/記者蔣偲
召車軟件被責(zé)令卸載
近日來，一份抬頭、署名均為“深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)客運(yùn)交通管理局”的《關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)召車軟件監(jiān)管的通知》，讓深圳的“的哥”們有些無所適從。今年4月28日，市客運(yùn)管理分局對(duì)出租車企業(yè)下發(fā)該《通知》，要求各企業(yè)“立即開展自查自糾，全面排查駕駛員隊(duì)伍，對(duì)已經(jīng)安裝手機(jī)召車軟件的駕駛員必須責(zé)令卸載，不得繼續(xù)使用。如果有繼續(xù)安裝使用的，將按不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記入駕駛員檔案，并列入量化考評(píng)。”
“公司嚴(yán)重警告已經(jīng)安裝過相關(guān)軟件的司機(jī)，如果不卸載被視為違章，將受到處罰，”連續(xù)多日，記者接到多名出租車司機(jī)對(duì)此通知的反映。
該《通知》中還明文規(guī)定，下一步市客運(yùn)管理局還將聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)整治，如果發(fā)現(xiàn)有駕駛員繼續(xù)使用手機(jī)軟件議價(jià)或者調(diào)客，將按照有關(guān)法律法規(guī)明確處理，企業(yè)管理不力也將予以行業(yè)通報(bào)批評(píng)。“公司明確跟我們說不管我們卸不卸載，但如果被抓到了就保不住，還交代我們特別是機(jī)場(chǎng)這些重點(diǎn)區(qū)域，市交委將聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì)抽查司機(jī)的手機(jī)，若發(fā)現(xiàn)有安裝就‘下崗’，”昨日，一位的哥無奈地告訴記者。
兩款打車軟件不在叫停之列
記者昨日采訪多位司機(jī)了解到，通知中所禁用的打車軟件并不包括交委今年2月底發(fā)布的“交通在手”，此外，一款名為“好打車”的軟件也不在叫停之列。
對(duì)此，市交委昨日回應(yīng)表示，根據(jù)客運(yùn)管理局前期調(diào)查情況，目前有多款手機(jī)召車軟件在深圳出租車行業(yè)運(yùn)用，由于這些軟件功能設(shè)置和技術(shù)運(yùn)用不夠成熟，給行業(yè)監(jiān)管帶來了問題。如駕駛員注冊(cè)準(zhǔn)入缺乏認(rèn)證、提供加價(jià)議價(jià)功能、操作方式存在行車安全隱患、投訴爭(zhēng)議處理困難等，影響了出租車行業(yè)運(yùn)價(jià)體系和營(yíng)運(yùn)秩序。根據(jù)《廣東省出租汽車管理辦法》規(guī)定，出租車服務(wù)設(shè)施配置必須符合管理部門規(guī)定。因此，交通主管部門依法對(duì)手機(jī)召車軟件在出租車行業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。目前，客運(yùn)管理局正在加緊研究手機(jī)軟件等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的接入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
擬建統(tǒng)一電召平臺(tái)，未來或收電召費(fèi)
記者了解到，從2004年開始，全市多家出租車公司陸續(xù)開始正式運(yùn)營(yíng)電召業(yè)務(wù)，但這項(xiàng)業(yè)務(wù)一直沒有“火”起來。緊急叫停打車軟件是否與市交委正在籌備推出的電召平臺(tái)有關(guān)呢？
市客運(yùn)交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，經(jīng)過積極推進(jìn)，目前建設(shè)全市統(tǒng)一電召平臺(tái)的硬件、軟件的技術(shù)、資金都已經(jīng)具備。目前正在研究該平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，以實(shí)現(xiàn)該平臺(tái)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。“根據(jù)前期測(cè)算，該調(diào)度平臺(tái)啟用后，每年的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用需要1000萬元左右。運(yùn)營(yíng)模式就是要解決這筆資金的來源問題。”未來，也不排除將收取電召服務(wù)費(fèi)。但是否收，收多少，最終將視電召平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式而定。記者了解到，2009年，經(jīng)過聽證程序，深圳市出租車電召服務(wù)費(fèi)經(jīng)物價(jià)部門已批準(zhǔn)為2元/次，但一直未實(shí)施。目前，各公司電召均為免費(fèi)。
各方說法
的哥：安裝軟件后月增收近千元
通過打車軟件，記者昨日聯(lián)系到了正在附近的司機(jī)吳師傅，安裝軟件后對(duì)于他的工作有何影響？他告訴記者，裝了軟件后，空駛率的確有所下降，不僅能夠知道附近哪里有乘客，而且還能提前預(yù)知乘客要去的地點(diǎn)，并判斷這是否符合自己交班、吃飯或者回家行進(jìn)的方向。更直接的變化在于收入，“一天至少增加幾十元，一個(gè)月也有1000多元了。”吳師傅告訴記者，深圳目前安裝此類手機(jī)軟件的出租車司機(jī)大約有6000人。
出租車公司：有便利也帶來隱患
對(duì)于叫停第三方打車軟件，深圳出租車企業(yè)也表現(xiàn)得有些矛盾。深圳一家較大的出租車企業(yè)老總在接受記者采訪時(shí)表示，“總體上，對(duì)于客管局的政策是支持的。這些軟件確實(shí)存在不小的安全隱患。”他說，深圳原有電召平臺(tái)的車載終端都是公司安裝的，所有司機(jī)都是正規(guī)的公司員工。而大多數(shù)的手機(jī)打車軟件，都是由司機(jī)個(gè)人在手機(jī)裝載。雖然“的哥”在下載這些軟件客戶端時(shí)，會(huì)被要求輸入諸如駕駛證、運(yùn)營(yíng)證、車牌號(hào)等信息，但這些信息并不難獲取。軟件開發(fā)者的信息與出租車公司也不聯(lián)網(wǎng)，即使信息提供錯(cuò)誤，也難以驗(yàn)證。這也就意味著，其平臺(tái)中可能混入假的士。而對(duì)普通市民而言，顯然也無法查證車輛和司機(jī)真?zhèn)危坏┮虼税l(fā)生糾紛，利益很難得到保障。
不過，該負(fù)責(zé)人也坦率地表示，對(duì)比公司現(xiàn)有的電召平臺(tái)，第三方開發(fā)的叫車軟件，使用更加方便，也確實(shí)給乘客提供了便利。尤其是一些出租車企業(yè)還沒有自己的電召系統(tǒng)，使用第三方軟件對(duì)于提高其司機(jī)收入或降低空駛率也可能確實(shí)有一定的效果。因此，他認(rèn)為，深圳目前正在建設(shè)的統(tǒng)一電召平臺(tái)，應(yīng)該充分吸納這些第三方軟件的經(jīng)驗(yàn)，以方便市民。
軟件公司：有專門評(píng)價(jià)機(jī)制
而對(duì)于市交委《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定的“出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，禁止經(jīng)營(yíng)者和駕駛員以任何方式向乘客超收租費(fèi)”的解釋，北京某科技華南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日也接受了記者的采訪。
該負(fù)責(zé)人表示，之所以設(shè)有手續(xù)費(fèi)，主要是方便偏遠(yuǎn)地段或者早晚高峰難以叫車的乘客，激發(fā)司機(jī)接單的積極性。據(jù)他透露目前深圳有8家出租車企業(yè)已跟該公司簽約，另有37家出租車企業(yè)跟該公司發(fā)生合作，即出租車公司自己安裝了相關(guān)的軟件，用于內(nèi)部的管理和調(diào)配。
“算下來大約有6000個(gè)司機(jī)安裝了軟件。”對(duì)于打車軟件的安全問題，他回應(yīng)稱，乘客叫車成功后，可以通過軟件本身自帶的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)司機(jī)的應(yīng)答叫車服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果一次差評(píng)，這名司機(jī)將被警告；兩次差評(píng)將被停用軟件一周；而三次差評(píng)，則被徹底停止使用該叫車平臺(tái)。
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